机械自动化

　　汇聚园区经济动力源。推进开辟园区“二次创业”，支撑宿州经开区打制轻纺鞋服、医药化工特色财产集群，宿马园区聚力扶植区域绿色制纸、高端配备制制，市高新区建立全省低空经济示范区和曲播电商数字文化财产。鞭策县管省级开辟区高质量成长。深化开辟区办理轨制，推进开辟区扶植。

　　稳步扶植和美村落。自创“万万工程”经验，高尺度扶植18个和美村落精品示范村和30个省级核心村。实施新一轮农村公提拔步履，连结乡镇和建制村100%通客车。加速农村公共充换电设备扶植，农村自来水普及率实现100%。稳步开展全域地盘分析整治。持续补齐农村养老办事短板，鞭策县域优良医疗卫生资本下沉结构。巩固拓展脱贫攻坚，统筹成立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策系统，抓好脱贫生齿和监测对象财产帮扶、稳岗就业，守牢不发生规模性返贫致贫底线。

　　“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间。放眼新的征程，既无机遇，也有挑和。我国经济根本稳、劣势多、韧性强、潜能大，持久向好的支持前提和根基趋向没有改变；多项国度计谋叠加赋能，宿州仍有政策盈利的较大空间；新经济加快兴起，正正在催生新质出产力，储藏着丰硕的续航能力。但前进的道并非一马平川。世界变织，不确定难意料要素增加；国内供强需弱矛盾凸起，新旧动能转换使命艰难；我市道临日趋激烈的区域合作、日益趋紧的资本束缚，标兵渐行渐远、逃兵越来越近，不进则退压力较着。但这些都是成长中的坚苦、转型中的问题，总体看面对的机缘仍然大于挑和，我们必需认清宏不雅形势，把握成长趋向，连结计谋定力，加强必胜决心。

　　绿色转型全面提速。蓝天、碧水、和取得阶段性成效。“十四五”大气污染防治使命完成，沉污染从2020年的5天削减至2025年的2天。成功入选全国首批农村黑臭水体管理试点城市、国度区域再生水轮回操纵试点城市，国考、省考断面水质汗青最佳。扶植用地、受污染耕地平安操纵率均连结100%。单元地域出产总值能耗、用水量降幅提前超额完成省定方针。

　　打好绿色成长自动和。成立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。合理节制煤炭消费总量，推进掉队燃煤设备，提拔建材、化工等沉点行业能效程度，因地制宜实施源网荷储一体化项目。鞭策砖瓦窑、板材、水泥等沉点行业绿色化，严控高耗能行业产能，完美工业园区设备，加强工业固体废料分析操纵途置。推进“公转水”“公转铁”，加速老旧车船裁减，推进运输东西新能源化，强化挪动源污染分析管理。

　　打好生态持久和。全面整治违规侵犯湿地、林地、天然地等行为，强化矿山修复取污染管理，推进河山绿化项目扶植，狠工繁育虎等动物。谋划生态监测能力扶植项目，加强聪慧化差同化监管法律，精准无效应对沉污染气候，“一断一策”确保萧濉新河、王引河、唐河等沉点流域不变达标。抓好地方大运河生态环保专项督察等反馈问题整改。

　　（八）把统筹成长和平安做为工做底线。深切落实计谋，加强沉点范畴安万能力扶植。协同推进降碳、减污、扩绿、增加，分类推进沉点范畴生态管理攻坚，加速经济社会成长全面绿色转型。有序化解处所债权、中小金融机构等风险，兜牢兜实下层“”底线。完美平安出产长效机制，提高防灾减灾救灾和公共平安保障能力。完美公共平安系统，深化社会治平安体防控系统和能力扶植，完美收集生态管理长效机制，健全共建共治共享的社会管理系统，扶植更高程度安然宿州。

　　（五）把县区园区经济做为主要支持。加强核心城区承载能力和辐射带动能力，鞭策埇桥区经济总量正在全省市辖区稳居上逛。环绕强大县域经济实力，鞭策兴业强县富平易近一体成长，推进县域一二三财产深度融合，实现公共办事设备提标扩面、卫生设备提级扩能、市政公用设备提档升级。鞭策园区立异升级成长，科学编制新一轮开辟区成长规划，进一步完美园区规划结构，加速补齐园区根本设备和公共办事短板，推进产城融合成长，深化开辟区体系体例机制，争创全省先辈开辟区。

　　列位代表！面临新形势，市将取时俱进改变本能机能，不竭提高管理系统和管理能力现代化程度。强化铸魂，务求忠实担任。深学细悟习新时代中国特色社会从义思惟，树立和践行准确政绩不雅，为人平易近出政绩、以实干出政绩。树牢大局不雅，强化施行力，完整精确全面贯彻决策摆设。凸起平易近生为大，务求为平易近。走好新时代党的群众线，倾斜政策财力，将心比心处理群众衣食住行之需、急难愁盼之困。强化12345热线等公共办事平台功能，持续深化群众高频事项滚动管理。沉视依法行政，务求规范通明。纵深推进扶植，加强公共政策兑现和履约践诺，启动实施“九五”普法。完美府院、府检联动机制，加政复议和行政应诉工做。盲目接管市及其常委会法令监视和工做监视，自动接管市政协监视，办大代表议案和政协提案，加强审计、统计监视，自动接管社会和监视，提高工做通明度和公信力。狠抓做风改变，务求实干笃行。大兴查询拜访研究，把宿州工作摸透弄准，对将来成长深思远谋。沉到下层一线，脚结壮地，变“喊破嗓子”为干出样子，变“给我上”为“我要上、跟我干”，彰显担任做为。紧盯成长方针，加强答卷交账认识、创先争优认识，连结“人一之我十之，人十之我百之”的干劲，力争经济总量皖北领先、增量全省靠前。强化清单式办理、穿透式安排、闭环式落实，不达目标誓不。强化查核惩，让干事不怕、不怕干事、怕不干事的干部成为支流，让不担任、、没、没底线的干部没有市场。清廉自律，务求风清气正。扛牢系统全面从严治党从体义务，严酷履行“一岗双责”，盲目恪守清廉。集中制，庄重糊口。严酷落实认识形态工做义务制。深化整资国企、投标投标等沉点范畴，强力整治群众身边不正之风和问题，抓好巡视、巡察、审计等发觉问题整改。持续整治形式从义，为下层减负赋能。锲而不舍落实地方八项及其实施细则，过紧日子，深化违规吃喝问题专项整治，以风清气正的生态护航经济社会高质量成长。

　　提拔城市能级。锚定“大宿城”扶植方针，鞭策市从城区扩容提能。实施城乡扶植沉点工程301项、年度投资453。09亿元。推进高速公加密扩容工程，打制“四纵三横二联一环线”高速公网。加速国省干线公升级，实现高铁西坐下半年投用。优化口岸结构和功能布局，协同推进沱浍河航道整治、新汴河省际“断头航道”复航，谋划启动浍河蕲东港区船埠二期工程，续建奎濉河分析管理、包浍河管理、引江济淮二期等沉点工程。

　　培育强大现代农业。落实《宿州市砀山酥梨财产成长条例》《宿州市符离集烧鸡取成长条例》，鼎力成长“5+4”绿色食物财产矩阵，持续打制砀山酥梨、萧县白山羊、埇桥符离集烧鸡、灵璧食用菌、泗县山芋等5个特色集群，培育优良小麦、优良大豆、肉牛财产、将来食物等4个财产集群。超10亿元以上农业财产化龙头企业达到15家，农业财产化结合体成长到380家。加速畜牧业布局转型升级，规模养殖比沉达到85%以上。办妥萧县伏羊节、砀山梨花（采梨）节等勾当，培育强大休闲农业、村落旅逛等新业态。

　　织密全平易近保障收集。健全多条理医疗保障系统，完美大病安全和医疗救帮保障政策，深化医保领取体例，阐扬各类贸易安全弥补保障感化。深化财产工人步队扶植。多渠道添加城乡居平易近收入，实现工资合理增加。健全分层分类社会救帮系统，加强窘境儿童、残疾人等群体办事保障，护航未成年人健康成长，做好社会福利、慈善事业、留守妇女儿童白叟关爱等工做。

　　推进将来财产立异成长。生物育种财产聚焦扶植国度级生物育种研发平台，支撑扶植大豆、玉米、小麦等种质资本库。前沿材料财产沉点成长纳米、生物基材料、碳纤维复合材料，延长成长半导体、新能源材料等细分财产。氢能财产摸索推进“制储运加用”全链条成长，鼎力成长氢燃料电池环节零部件等。人工智能及机械人财产沉点结构扶植软件财产园、国产芯片算力集群。

　　保障公共平安。深化平安出产治标攻坚，抓好监测预警、风险现患排查措置和动态清零。提高严沉突发公共事务措置保障能力，加紧补齐防洪排涝抗灾根本设备短板，开展区域严沉灾祸变乱联防联控。稳妥推进城乡衡宇设固、地动构制探查等工程。深化“464”质量提拔强链强企步履，强化食物药品全链条全周期质量监管？。

　　努力冲刺全国百强市实现新冲破，鞭策创先争优逾越赶超取得新的更猛进展。地域出产总值年均增加6%摆布、占全省比沉稳步提高，人均地域出产总值取全省差距相对缩小，全要素出产率稳步提拔，一般公共预算收入年均增速力争达到全省平均程度，县域经济、园区经济贡献度较着提拔。高尺度市场系统根基构成，高程度对外体系体例机制愈加健全。居平易近收入增加和经济增加同步、劳动报答提高和劳动出产率提高同步，人均居平易近收入取全省差距持续缩小，居平易近消费程度较着提高。

　　城乡抽象蝶变焕新。“大宿城”计谋深切实施，核心城区规划面积增至213。9平方公里。常住生齿城镇化率年均提高1。3个百分点、全省第二。获评全国绿色出行建立达标城市、国度公交都会扶植示范城市。粮食总产较“十三五”末增加2。63%，肉蛋奶等畜产物总量、果蔬总产量别离增加21%、25%，耕地总量持续25年占补均衡，预制菜企业、农业财产化结合体数量持续多年全省第一。农村人居整治常态高效。

　　村落复兴结实推进。村落复兴计谋实绩查核、巩固拓展脱贫攻坚查核评估、耕地和粮食平安义务制查核均获优良等次。“吨半田”扶植见效较着，扶植高尺度农田31。7万亩。降服“前旱后涝”晦气影响，粮食总产92。3亿斤、实现稳中有增。种业科技谷获批农业农村部黄淮海大豆生物育种取高效出产沉点尝试室，国度玉米改良核心安徽分核心落地运营，入选国度农做物优秀品种2个，埇桥区夏大豆单产建立入选全国典型案例。从攻“5+4”农业特色财产集群扶植，肉蛋奶总产100。5万吨、全省最高。规上农产物加工业产值增加4。5%，新增加三角绿色农产物出产加工供应8个。获批国度地舆标记产物3个，入选全国名特优新产物5个，砀山酥梨数智果园获批聪慧农业范畴国度尺度化试点、全省独一。实现国度财产强镇项目县区全笼盖。抓好防止返贫监测和财产就业帮扶，脱贫生齿稳岗就业17。2万人，监测对象风险消弭率达84。8%。如期完成群众喝上引调水工程。倾力扶植和美村落精品示范村。实施农村公提质工程88公里、养护工程978公里。泗县入选国度村落复兴示范县建立名单。

　　实体经济巩固强大。沉点财产规模冲破3400亿元。计谋性新兴财产产值比沉由2020年的13。1%提高到2025年的22。6%。规上工业企业1304家，国度级专精特新“小巨人”企业11家，市场从体总量冲破71万户。迈瑞医疗科技财产园等严沉项目高效扶植，钱营孜电厂二期扩建、合新高铁合泗段、京沪铁宿州坐改建等项目建成投用。建成四大算力核心，“云都宿州”迈向智算新时代。我市即将送来第二家本土上市企业，多条理本钱市场扶植实现冲破。

　　科技立异显效发力。取中科大、西工大等高校院所深化产学研用合做，南农大宿州研究院、崖州湾国度尝试室宿州试验、中科大先研院-萧县智能制制立异核心、东华大学-宿州经开区立异研发核心等平台落地运营。实施省市“揭榜挂帅”项目4个。萧县、砀山入选全省县域立异成长十强。市高新区算力财产质量根本设备“一坐式”办事做法入选全国典型案例。培育国度级、省级孵化器和众创空间4家，市级科技立异平台达85个，雪龙新材料公司获批设立国度级博士后科研工做坐。开展“招才引智高校行”“百名博士宿州行”等勾当，引育高条理立异创业团队77个，新增高技强人才9395人。

　　回首过去，我们也地看到问题和不脚：经济成长持续承压，部门经济目标不及预期；工业根本亏弱，财产条理不高、布局不优；消费仍需提振，无效需求带动仍显不脚；农业财产化程度还需提高，一二三产融合成长不敷；城乡根本设备亟待完美，核心城区和县城辐射带动力不脚；县域经济分析实力较弱，开辟区从引擎感化阐扬不敷；立异平台等要素欠缺，招才引智亟待加力，营商还需优化；财务出入和风险防备压力加大，平易近生改善任沉道远。对此，我们将进一步优化行动，认实加以处理。

　　打制“一城两区三”实现新冲破，鞭策深度融入新成长款式取得新的更猛进展。苏皖鲁豫省际交壤地域新兴核心城市加速扶植，正在长三角一体化成长、长江经济带扶植、中部地域兴起、淮河生态经济带扶植中取得更多，城市分析能级和辐射带动能力更强。衔接财产转移集聚区加速扶植，财产链供应链韧性和平安程度较着提拔，构成一批正在国内具有主要影响力的财产集群。城乡融合成长先行区加速扶植，常住生齿城镇化率不低于55%，村落复兴计谋深切实施。具有主要影响力的数字经济加速扶植，加强人工智能成长投入，深度参取东部算力一体化协同成长，算力劣势为财产劣势取得冲破性进展。具有主要影响力的现代物流加速扶植，分析立体的现代化交通物流系统不竭健全，国度冷链物流品牌进一步擦亮。具有主要影响力的绿色农产物出产加工供应加速扶植，农业全财产链程度显著提拔。

　　社会管理协调有序。清单化、节推进平易近生实事。积极落实就业优先计谋，高效扶植“三公里就业圈”。高质量根本教育系统加速建立。分层分类社会保障系统逐渐健全。沉点范畴平安保障能力较着提高，守住了“”底线，金融风险获得无效防备。形势总体不变，扫黑除恶斗争冲击全省靠前，安然宿州、宿州扶植迈上新台阶，群众获得感幸福感平安感较着加强。

　　列位代表！过去五年的成就，是习新时代中国特色社会从义思惟科学的成果，是省委、省顽强带领及市委统揽全局的成果，是市、市政协无效监视和鼎力支撑的成果，是泛博干部群众凝心聚力、顽强拼搏的成果。正在此，我代表市人平易近，向全市泛博、干部群众和离退休老同志，向各党派、大家平易近集体和人士，向驻宿部队官兵、和消防救援步队指和员，向企业家和泛博客商、援宿干部、驻村干部，暗示衷心感激并致以高尚！

　　打好污染防治攻坚和。深化扬尘管理，加强餐饮油烟问题整治，严酷烟花爆仗管控，鼎力推进垃圾分类措置，集中整治群众反映强烈的噪声污染问题，完美城市糊口污水处置设备。抓好农村黑臭水体、糊口污水、糊口垃圾等整治，强化畜禽养殖污染防治、种植污染管控，加强农田用水办理，推进农用地分类办理。实施固体废料分析管理步履打算，强化城镇固体废料泉源管控，提高农林固体废料收集转运能力。

　　分析实力显著提拔。地域出产总值连跨6个百亿元台阶，年均增加5。5%；人均地域出产总值达4。9万元，全员劳动出产率达8。8万元/人。三次财产布局由2020年的15。8！33。9！50。3调整为2025年的14！30。1！55。9。一般公共预算收入、规上工业添加值、社会消费品零售总额年均别离增加2。6%、5。9%、5。5%。农村常住居平易近人均可安排收入增速高于全省平均程度。萧县、灵璧、泗县跻身全国县域成长潜力百强。累计发放消费券元、带动消费3元。获批国度冷链物流。

　　夯实县域经济硬支持。“一县一业”成长“当家财产”，砀山打制具有区域特色的医疗器械财产集群，萧县持续强大功能性新材料省级特色财产集群，灵璧完美、延长轴承加工制制财产链，泗县打制具有较超出跨越产集中度、总成配套能力的汽车零部件财产集群，全面提高县域财产合作力。提拔县域教育、医疗、养老等公共办事程度。

　　区域成长高效协同。深切推进长三角一体化成长三年步履打算，沪苏浙投资正在建亿元以上项目255个、到位资金552亿元，吸纳沪苏浙高校院所手艺合同成交额2。2亿元。宿徐现代财产园、张江萧县高科技园别离实现营收147亿元、33。8亿元。积极推进宝穴-埇桥（萧县）省际邻接地域新型功能区扶植。举办宿州绿色农产物杭州展现展销会，订单总金额2。76亿元。萧县葡萄、砀山酥梨种植入选上海市外蔬菜（果品）从供应。取杭州63所学校成立结对合做关系。取长三角出名病院成立医联体24个，浙大一院宿州分院开诊运转。取杭州互派43名干部对口推进交换合做，设立人才工做坐4个、青年人才工做坐7个。打点长三角“一网通办”事项835件。

　　走深走实。56项国度级、省级试点成效。国企深化提拔步履从体使命根基完成，零基预算落地收效。全国农村试验区扶植成效较着。正在全省率先实现质量强县全笼盖。出台对标提拔营商“58条”行动，开展“改良做风、访企入村”专题步履，推深做实“局长走流程”“高效办成一件事”，企业创办等17个“一件事”实现“一次办”。健全企业中转快办机制，为19家企业“无感兑现”惠企资金1593。5万元。新登记运营从体6。96万户，居全省前列。鞭策开辟园区“二次创业”，7家省级开辟区签约亿元以上项目274个。新促进出话柄绩企业超60家。现实利用外资增加35。9%。

　　防备化解风险。动态监测下层“”运转，积极有序化解处所债权风险，遏制新增现性债权。提拔金融监管效能，严打不法金融勾当。狠抓问题泉源管理，常态化开展带领干部接访下访。建强社会治平安体防控系统，完美扫黑除恶常态化机制，加大防止和冲击电信收集诈骗、毒品犯罪等力度。

　　办妥惠平易近暖心实事。统筹落实市级代表票决平易近生实事项目。实施就业岗亭挖潜扩容打算，不变和扩大高校结业生、农人工、退役甲士等沉点群体就业，做好残疾人、坚苦群体、零就业家庭就业帮扶，强化矫捷就业和新就业形态劳动者权益保障。健全县村落养老办事收集，鞭策社区嵌入式养老办事机构（分析体）和农村幸福院扶植。积极稳妥推进殡葬。健全笼盖全人群、全生命周期的生齿办事系统，落实生育支撑配套政策，不变新出生生齿规模。

　　市高度注沉本身扶植。从严从实推进深切贯彻地方八项进修教育，凸起抓好违规吃喝等专项整治。扶植纵深推进，行政机关担任人出庭应诉率连结100%，“八五”普法成效显著。打点代表和社情326件、政协提案336件。认实抓好省委巡视等反馈问题整改。落实党风廉政扶植从体义务和“一岗双责”，系统抓好群众身边不正之风和问题集中整治，推进审计统计监视全笼盖，力戒形式从义权要从义，拓展为下层减负成效，清廉扶植巩固深化。

　　做优要素保障。成立项目评估论证机制、点题办事机制、联系包保和销号机制，做实项目可研、前置性审批、拆迁等前期工做。常态化对接产需要素，开展好工业稳增加“五大步履”，统筹推进批而未供、闲置低效用地管理，使用好“尺度地”。通顺政银担企合做对接渠道，加速成长科技金融、绿色信贷、供应链金融等立异型金融业态。激励指导企业积极参取多条理本钱市场，加速后备企业上市程序。

　　推进保守财产提质增效。动态、靶向培育规上工业企业，新增规上工业企业100户，规上工业添加值增加7%以上。激励优良企业增资扩产，搀扶劳动稠密型企业成长，力争实施亿元以上技改项目超150个。食物财产沉点成长食物加工、预制菜、养殖加工。轻纺财产持续深耕户外经济、高端家纺等范畴，扶植轻纺鞋服高端智能化制制，推进纸成品财产高端化成长。煤电财产沉点加速煤炭资本梯次操纵，推进煤电取风电、光伏发电、新型储能等各类资本协同成长。家居建材财产出力培育一批阳台经济示范企业和示范项目，提拔绿色家居出产制制扶植质效。化工财产依托润滑油添加剂等新增化工产能，鞭策保守化工财产转型升级。

　　攻坚严沉项目。提速扶植东方电机、海螺绿色建材财产园等项目，鞭策山鹰包拆纸等项目尽快达产达效，推进宿徐高速、连霍高速等项目全面开工，启动扶植泗县电将军半固态电池、宿马园区220千伏变电工程等项目，开展合宿高铁泗宿段等工程前期工做。对准政策性资金支撑标的目的，加强严沉项目谋划储蓄和熟化推进。实施亿元以上项目1000个摆布、省开工带动项目200个以上，稳步提高制制业投资、平易近间投资。

　　推进新兴财产集群集聚。汽车零部件财产沉点深化取奇瑞集团等头部企业合做，打制汽车焦点零部件制制。新能源财产有序推进绿电曲联，加速绿色驱动配备制制扶植。新材料财产环绕高机能复合纤维材料、无机非金属材料等范畴加速延链补链，扶植先辈复合材料数智化出产等项目，支撑扶植国度火炬萧县防侵蚀新材料特色财产。完美宠物活体买卖、食物、用品、医疗、培训等财产全链条，全年引进宠物财产类企业不低于30家。高端配备制制财产依托宿徐现代财产园、萧县经开区，积极融入徐州工程机械配备财产集群，支撑扶植灵璧轴承供应链等项目。医药和医疗器械财产倾力从攻生物制药、化学制药、医疗器械等范畴，高尺度运营宿州经开区生物医药科技园、砀山迈瑞医疗科技财产园。低空经济和贸易航天财产沉点推进“零件+生态”一体化结构，拓展低空经济使用场景，谋划融入“国网星座”低轨卫星打算。

　　丰硕城市内涵。推进“好房子、好小区、好社区、好城区”扶植，实施衡宇质量提拔工程和物业办事质量提拔步履。深化住房公积金轨制，优化住房“以旧换新”、阶段性购房补助等政策。实施一批城市“微”项目。细心打制特色街区。深化“新基建+”步履。推进“千兆城市”扶植，谋划扶植先辈通信设备。巩固全国文明城市、国度公交都会建立。加速实现城市运转办理办事“一网统管”。有序推进农业转移生齿市平易近化。

　　经济根本愈加巩固。聚焦省委“立异47问”，细化制定“四项清单”。实施鞭策经济持续回升向好若干政策行动，强化经济运转监测阐发。沉塑财产成长推进机制，全面打响财产提质升级等“五场和役”。新增规上工业企业130家，计谋性新兴财产产值增加6。1%，高手艺制制业添加值增加17%。萧县功能性新材料财产集群跻身省级中小企业特色财产集群。开展新型技改投资步履，获评省级制制业数字化转型示范园区3个。汽车财产链营收增加10%。正在全国率先制定宠物财产成长规划，成功举办宠物财产投资推介大会，300余家企业、800余人加入，现场签约项目12个；低空经济、户外经济、阳台经济稳步成长，入选全省特色财产带曲播电商园区典型案例1个。林平成长公司从板IPO获中国证监会注册批复。

　　五年爬坡过坎，五年破局突围，我们的深切体味是：一是必需党的全面带领。我们一直以习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂，阐扬好党把标的目的、谋大局、定政策、促的轨制劣势，四买办子精诚连合，引领全市上下朝着既定方针矢志奋进。二是必需工业强市。宿州成长相对畅后的根子正在于工业不强，成长的但愿恰好正在于工业强市。特别正在房地产市场下行形势下，唯有聚焦强工兴产，千方百计做强工业支持，宿州才能冲破窘境，成长才能行稳致远。三是必需招商带动。近年来，我们完美招商引资考评法子，优化招引系统，市级带领常态化带头招商，成功招引了普兰纳米等一批出名央企平易近企。实践证明，不抓招商就没有项目、不抓引资就没有将来。而我们完全有能力有资本鞭策招商引资实现更大冲破，从而进一步优化投资布局和财产布局。四是必需立异。我们认实总结“二轮地盘延包”、国资国企等实践经验，全方位立异工做手法步法打法，谋划更多无效行动撬动本钱、激活市场、催出产业，赋能经济提质增效。五是必需务实肯干。我们充实发扬文明城市初创首成的取干劲，锲而不舍上项目、促增加，攻脱贫、和疫情，惠平易近生、保不变，办成了一批事关久远的大事要事，处理了一批持久堆集的矛盾问题。只需干字当头、上下同欲，连结敢打必胜的决心做善成的固执，就必然可以或许打开事业成长新六合。

　　（三）把扩大投资消费做为发力引擎。投资于物和投资于人慎密连系，扶植猎奇瑞得壹电池等沉点财产成长项目、宿遂高速等沉点根本设备项目，正在科技立异、消费升级、社会平易近生改善、安万能力提拔等方面实施一批严沉标记性项目。充实物产、交通、人力、人脉、场景等资本劣势，集全市之力招商引资。惠平易近生和促消费慎密连系，深切实施提振消费专项步履，不变大消费、扩大办事消费、拓展新型消费、合理添加公共消费。

　　列位代表！立脚2025回溯整个“十四五”期间，现代化新宿州扶植走过了极不寻常、极不普通的过程，正在送难而上、逆势奋进中迈出程序、取得严沉进展。

　　“十五五”期间，市工做总体要求是：以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落练习总调查安徽主要讲话，完整精确全面贯彻新成长，自动办事和融入新成长款式，稳中求进工做总基调，以经济扶植为核心，以鞭策高质量成长为从题，以立异为底子动力，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，以全面从严治党为底子保障，阐扬多沉国度成长计谋叠加劣势，正在加速打制“一城两区三”，努力冲刺全国百强市，全面扶植现代化新宿州上持续发力，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，鞭策人的全面成长、全市人平易近配合敷裕迈出程序，确保取全国全省同步根基实现社会从义现代化取得决定性进展。

　　（一）把夯实财产根底做为首要使命。因地制宜培育成长新质出产力，实施新一轮沉点财产链高质量成长步履，加速扶植制制强市、质量强市、品牌强市。聚焦焕新升级，加速食物、轻纺及纸成品、家居建材、煤电、化工等保守财产转型成长。聚焦向新扩量，构成汽车零部件、新材料、新能源、宠物经济、高端配备制制、医药和医疗器械、低空经济和贸易航天等新兴财产集群。聚焦育新结构，打制生物育种、前沿材料、氢能、量子科技、人工智能及机械人等将来财产引擎。聚焦扩能提质，提高现代办事业取先辈制制业、现代农业融合成长程度。

　　城市质量持续优化。实施城市功能质量活力提拔等步履，推进汴北新区焦点区规划设想、城东片区沉点交通网扶植，284项城乡扶植沉点工程稳步实施、完成投资333。5亿元。徐淮阜高速建成通车，宿固高速即将投用，徐砀商高速加快扶植，宿徐高速前期工做有序开展。淮蚌高铁估计下半年通车，财产大道西延等序时推进。浍河蕲东港区船埠全面建成，徐洪河船埠前期工做加速推进。砀山、泗县通用机场根基建成。市交通运输局获评全国先辈集体。系统实施分析管廊、海绵城市、城市生命线平安工程等项目，完成老旧小区26个，保交楼、保交房项目如期完成，新建商品房发卖面积增加3。5%。加强糊口垃圾全过程分类办理。新增城市口袋公园12个、泊车泊位3。3万个。2。5万农业转移生齿成为新市平易近。全国文明城市金字招牌愈发敞亮。

　　（二）把立异做为焦点计谋。实施初创性、差同化攻坚步履，打制更多具有宿州辨识度的标记性品牌。更高质量融入长三角一体化成长，拓展取上海、杭州、徐州合做空间。深化“徽动全球”出海步履和合做伙伴打算，积极参取高质量共建“一带一”，整合提拔外贸转型升级、外向型财产集聚区、自贸试验区联动立异区等辐射效能。深切实施科教兴市、人才强市、立异驱动成长计谋，打制高能级研发平台、立异创业孵化平台，鞭策“政产学研金服用”融合贯通。

　　丰硕办事业态。制定落实办事业扩能提质步履方案，引育一批科技办事、现代金融、电子商务等出产性办事业从体，丰硕餐饮住宿、养老托育、文化文娱等糊口性办事业使用场景。阐扬宿州国度冷链物流、陆港型国度物流枢纽承载城市辐射带动感化，引进大件物流、快件物流等专业物流。加速引育大型商贸龙头企业、平台型企业，培育提拔现代办事业领军企业。

　　（四）把强大平易近营经济做为环节行动。落实平易近营经济推进法及配套律例政策和市场准入负面清单轨制，健全平易近营企业融资支撑政策轨制、涉企收费长效监管机制、投标投标轨制，完美平易近营企业梯度培育系统，提拔“宿字号”企业出名度和影响力。积极办事和融入全国同一大市场，出力打制市场化、化、国际化、便当化一流营商，充实激发各类市场从体活力。

　　现正在，我代表市人平易近，向大会演讲工做，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出看法。

　　加强承载能力。因地制宜推进城市更新，摸索实行“规建管运”一体化的片区更新开辟模式，老旧小区12个，危旧住房完成60%以上。实施供电、供气、供热等老旧管网更新，开展城区排水防涝设备巩固提拔工程、桥梁维修加固工程扶植。持续推进聪慧城市扶植。鞭策砀山、泗县通用机场投入运营，做实萧县、灵璧通用机场前期工做。

　　2026年，市将深切贯彻落实地方及省委、市委经济工做会议，“稳中求进、提质增效”的政策取向，以“五个必需”为根基遵照，出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期、惠平易近生、保不变，实现“十五五”优良开局。

　　完美便平易近办事系统。统筹学前教育优良普惠成长、权利教育优良平衡成长、逐渐奉行免费学前教育，落实皖北地域根本教育优良资本扩容工程，健全根本教育学位预警安排机制，提高通俗高中招生占比。支撑宿州学院扶植处所使用型高程度大学。提拔职业学校办学能力，积极培育市域产教结合体、行业产教融合配合体。健全公共卫生系统，加强应急措置和公共卫生办事能力，完美疾控系统。深化公立病院，完美分级诊疗系统，推进市立病院慎密型城市医疗集团、皖北总院质子放射医治核心扶植，支撑浙大一院宿州分院建成区域出名病院。

　　深化沉点范畴。统筹抓好56项国度级和省级试点，扶植好15个第三批市级试验。持续深化财务金融等体系体例机制，推深做实零基预算。实施国企深化提拔步履，推进市属国企新一轮计谋性沉组和专业化整合。盘活行政事业单元存量国有资产。统筹实施投标投标、采购范畴。有序推进“二轮地盘延包”工做。实施平易近营企业“登峰打算”。推深做实“高效办成一件事”、企业“挂号制”，深化惠企政策“免申即享”“即申即享”。拓展“宿事速办”功能场景，打制“市区一体化”政务办事大厅。提拔“分析查一次”质效，巩固规范涉企法律专项步履成效。

　　项目扶植提质增速。共签约亿元以上项目497个，拟投资规模1920亿元，奇瑞得壹电池、东方电机等项目签约落地。推深做实无效投资、项目扶植攻坚年等步履，争取地方预算内投资10。2亿元、“两沉”及设备更新范畴超持久出格国债资金6。4亿元，省开工带动项目155个、开工率99。4%、纳统率92。3%。大盘氢能源配备制制等项目开工扶植，山鹰包拆纸一期等项目建成运营，国能集团“火电+熔盐”储能项目正在宿投产、入选国度绿色低碳先辈手艺示范项目。充分完美严沉项目储蓄库，谋划储蓄项目1840个、总投资超1。1万亿元。灵璧、泗县入选全省县域无效投资合作力十强。

　　全面扶植现代化新宿州实现新冲破，鞭策高质量成长取得新的更猛进展。区域立异能力持续加强，全社会研发投入强度等次要立异目标较着提拔，教育科技人才一体成长款式根基构成。全过程人平易近和宿州扶植达到更高程度。文化立异创制活力不竭激发，市平易近文明素养和社会文明程度持续提拔。高质量充实就业取得新进展，社会保障轨制愈加优化更可持续，根基公共办事均等化程度较着提拔。绿色出产糊口体例根基构成，次要污染物排放总量持续削减，斑斓宿州扶植取得新的更猛进展。沉点范畴风险无效防备化解，社会管理和公共平安管理程度较着提高。

　　生态显著改善。全面完成大气、水、土壤污染防治使命。PM2。5改善幅度全省第一，优秀比率75%。落实河湖长制，取淮北、蚌埠开展跨界河湖长制结合放哨，接续扶植引江济淮二期工程等项目，管理完成农村黑臭水体428条，13个国考、10个省考断面水质优秀比例均超额完成省查核方针。工业固废分析操纵率超97%。完成烧毁矿山生态修复项目139个。持续抓好地方生态环保督察、省专项督察反馈问题整改，833个凸起生态问题完成整改销号。新能源拆机容量610万千瓦、发电量94。4亿千瓦时，均居全省前列。

　　本年次要成长方针是：地域出产总值增加5%-5。5%；一般公共预算收入增加2%摆布；社会消费品零售总额增加4。5%以上；城镇常住居平易近人均可安排收入增速达到全省平均程度；农村常住居平易近人均可安排收入增速高于全省平均程度；生态持续改善，节能减排完成年度使命；次要动态经济目标位居全省前列。

　　（七）把人平易近群众做为底子取向。加强普惠性、根本性、兜底性平易近生扶植，推进高质量充实就业，制定实施城乡居平易近增收打算，办平易近对劲的教育，加速建立房地产成长新模式，高程度扶植健康宿州，推进生齿高质量成长，健全社会保障系统。深化大运河文化、楚华文化、孝贤文化、奇石文化、钟馗文化挖掘阐释，用好“白居易正在宿州”手刺，不竭丰硕“运河古城·云都宿州”文化内涵。

　　列位代表！“十五五”航程，现代化任沉道远。让我们愈加慎密连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委、省及市委顽强带领下，发扬龙马，志正在千里，脚结壮地，驰而不息，以汗青自动克、和风险、送挑和，以勇往直前奋斗姿势抓机缘、拼经济、促成长，努力谱写中国式现代化宿州新篇章！

　　狠抓招商引资。压实“一把手”带头招商义务，开展招商引资能力提拔步履，加强链从企业、金融机构、指导基金、财产园区等合做联动。精准绘制财产招商图谱，用好链式招商、资本招商、场景招商、财产基金招商等无效径，把握好专家征询、尽职查询拜访、法务审查、商务构和、集体决策等环节环节，全力拼抢“金娃娃”项目。健全招商引资评价机制。招引项目签约数量和投资规模增加不低于20%。

　　加强立异成长动力。培育高新手艺企业60家，科技型中小企业达到1200家，具有行业引领力的聚核企业达到8家。积极加入中国（安徽）科交会、“双创汇”等勾当。加速中农大宿州研究院、天津科大宿州研究院等签约组建，深化取航天科工二院合做，市级科技立异平台冲破100个。推进“零发现专利”高新手艺企业清零步履，高价值专利具有量冲破1200件。鼎力实施“人才归宿”步履，深切开展“招才引智高校（科研院所）行”、“医疗贤能宿州行”、走访宿州籍专家学者等勾当，培育高条理科技人才团队3个。

　　提拔核心城区首位度。支撑埇桥区持续强大高端配备制制、绿色智能家居等财产集群，推进宿徐现代财产园提档升级，精准施策培育消费市场从体，鼎力扶植立异驱动成长现范区，推进核心城区财产高端化和功能现代化。

　　扛稳粮食平安沉担。系统实施良田、良种、良机、良法、优链、优农工程，扶植高尺度农田8。6万亩。鼎力推进“吨半田”扶植，大面积提拔粮油做物单产。深切实施种业复兴步履，高尺度打制黄淮海（宿州）种业科技谷。深度链接“1+5”农业科技立异联盟，高效运转崖州湾国度尝试室宿州试验、南农大宿州研究院、安农大宿州研究院等平台。完美农业社会化办事系统，推进“农业安全+”，健全种粮农人收益保障机制。开展好第四次全国农业普查。

　　优化社会管理。完美社会矛盾胶葛多元化解机制，健全诉源、警源、访源“三源共治”合力解纷机制，用好“六尺巷工做法”，强化综治核心实和化功能。沉视家庭家教家风扶植，乡风文明，推进移风易俗。稳妥实施渐进式延迟退休春秋工做。加强市域国防带动能力，提拔后备力量扶植程度。开展退役甲士办事保障“攻坚落实年”勾当，加强双拥共建工做。支撑工会、共青团、妇联、工商联、红十字会等人平易近集体普遍参取社会管理和公共办事，结实做好外事、侨务、对台、平易近族、教、景象形象、科普、供销、关怀下一代等工做。

　　人平易近福祉不竭提拔。30项平易近生实事全面实现年度方针，市级代表票决10件平易近生实事项目高效推进。群众高频事项滚动管理博得优良口碑。开展就业聘请勾当1625场，城镇新增就业2。56万人。新建、改扩建中小学校23所。灵璧创成全国粹前教育普及普惠县，灵璧、泗县荣膺全国权利教育优良平衡成长县。宿州学院增列为硕士学位授予单元，职业院校办学条理持续提拔。有序筹备省十六届活动会、省九届残运会、省十届少数平易近族活动会，市奥体核心从体布局根基落成，市体育活动学校场馆等有序扶植；宿州健儿正在全国十二届残运会上斩获2金2银1铜的佳绩。首届白居易诗词大会成功举办。健康宿州步履全面推进；创开国家临床沉点专科1个。按时发放育儿补助，新增3岁以下婴长儿托位1590个。平和平静疗护国度试点工做经验全省推广，常住生齿根基医疗安全参保率100%，获批全国医保药品外配处方规范化办理试点。新建社区嵌入式养老办事机构、农村幸福院91个，提拔敬老院32家，3个集体荣获全国“敬老文明号”。获评全国劳动榜样2人、先辈工做者1人。绘制用好道交通、消防平安等范畴风险现患“热力求”；稳妥开展电动三四轮车分析管理，亡人变乱起数、宿州消防荣获全省执勤岗亭练兵交锋竞赛集体冠军。深切开展食物范畴凸起问题百日攻坚；特种设备聪慧监管全国推介。出产平安变乱起数、灭亡人数“双下降”。工做呈现“三下降”态势。扫黑除恶常态化推进。“宿州净网”系列步履行之有效，市网信办获评全国“表示凸起集体”。国防带动能力和平易近兵新质力量不竭加强。荣获全国双拥榜样城“九连冠”。“五经普”两集体获评全国先辈，结实开展1%生齿抽样查询拜访。工会、共青团、妇女、儿童、老龄、红十字等事业健康成长，外事、教、侨务、对台、科普、景象形象、供销、防震减灾、关怀下一代等工做取得新前进。

　　推进文旅融合。强化取长三角、省际交壤区域旅逛联动，合力建成淮河（安徽段）文旅大环线示范段，高程度扶植符离大道生态旅逛带、新汴河全域旅逛廊道，支撑皇藏峪建立5景区，打响灵璧钟馗文化品牌，优化一批精品旅逛线。完成第四次全国文物普查。深化“文旅+百业”，打制文旅特色IP取品牌矩阵。立异推进文化惠平易近工程，持续唱响“大地歌会”，“送戏进村”1000场以上。

　　激发消费活力。统筹消费品以旧换新、消费券发放等政策，持续开展“徽动消费·乐享宿州”系列勾当。扩大优良商品和办事供给，鞭策健康教育、社区办事、银发经济等消费扩容升级。积极培育首店首发首秀、国潮文创、夜间经济等新增加点，筹谋开展演唱会、售票展会等勾当。加力建立省级商文旅融合成长集聚区。抓实“安心消费正在宿州”步履，强化消费者权益。高程度举办省十六届活动会、省九届残运会、省十届少数平易近族活动会，高尺度办妥“宿超”脚球联赛、“宿BA”篮球联赛、宿州马拉松等特色赛事。

　　提高合做程度。加强取杭州市结对合做帮扶，鞭策县区园区取结对城区共建取得更大冲破。跟进上海“五个核心”扶植，拓展取上海长宁区、张江高新区合做空间。推进宝穴-埇桥（萧县）省际邻接地域、灵璧-徐州空港邻接地域新型功能区扶植取得本色性进展。开展外贸挖潜专项步履，强大货色商业、立异提拔办事商业、拓展两头品商业，培育省级跨境电商财产园，组织企业加入进博会、世界制制业大会等勾当。高程度打制安徽自贸试验区宿州联动立异区，鞭策取省表里自贸区联动成长。

　　2025年，全市上下以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻落实党的二十大、二十届历次全会和习总调查安徽主要讲话，正在省委、省及市委顽强带领下，稳中求进、以进促稳，凝心聚力、顶压前行，全面打好“十四五”规划收官和，全市经济回稳向好，社会大局协调不变。据统计，地域出产总值增加4。7%；固定资产投资增加-22。8%；一般公共预算收入增加-6。8%；规上工业添加值增加6。5%；社会消费品零售总额增加4。4%；进出口总额增加21。8%；城镇常住居平易近人均可安排收入增加3。8%；农村常住居平易近人均可安排收入增加6。1%。

　　消费潜力稳步。打好“以旧换新+消费券+促销展会”组合拳，争取超持久出格国债资金6。1亿元支撑以旧换新，拉动消费25。5亿元；发放消费券8070万元，带动消费17。5亿元。培育首发经济等新业态，盒马鲜生等121家宿州首店落户开业。鼎力成长全域旅逛，旅逛总收入超280亿元。安徽自驾逛大会正在宿启幕，“宿BA”篮球联赛、大地歌会、“超等皖”美食争霸赛、砀山梨花（采梨）节、萧县伏羊节、灵璧奇石钟馗文化嘉韶华等勾当热力全开，培育商文旅体融合成长集聚区2家。统筹抓好大运河文化传承操纵。办事业添加值增加5。2%，灵璧入选全国县域贸易“领跑县”。金融机构本外币贷款余额增加8。3%，新增普惠型小微企业贷款121。2亿元。防备化解金融风险攻坚和三年步履结实推进，金融风险稳步。